December 21st, 2015

Все операторы капремонта в РФ оказались профнепригодны

100% компаний провалили специальный тест Минстроя. Министерство строительства и ЖКХ РФ рассказало о результатах тестирования руководителей региональных операторов программы капремонта на профпригодность. Выяснилось, что из 22 участников никто не смог набрать нужного количества баллов, сообщает РИА Новости. «У нас сегодня тестировались представители 22-х регионов. Они должны были ответить минимум на 45 из 50 вопросов, связанных с их непосредственной деятельностью», – пояснил замминистра Андрей Чибис. Впрочем, министр выделил 6 руководителей операторов, которые «неплохо» ответили на вопросы. В список вошли представители Рязанской области, Чувашии, Приморского края, Архангельской области, Пензенской области и Марий Эл. Для них Минстрой будет проводить дополнительное обучение после Нового года. Самые большие проблемы со знанием своих обязанностей у представителей Краснодарского края (19 баллов), Ярославской области (21 балл), Мурманской области (28 баллов) и Ленинградской области (33 балла). Как отметил Чибис, с реализацией программы капремонта в этих регионах дела также обстоят плохо. Аутсайдерам дадут возможность подготовиться и еще раз пройти тестирование, уже с другими вопросами. «Будем либо предлагать губернаторам дополнительно обучить их, либо требовать сменить их», – сказал он. Напомним, что в конце октября в ОНФ провели мониторинг ситуации с капремонтом в стране. Исследование показало, что из 13 поручений президента по проведению ремонта выполнены только три. Часть поручений находится под угрозой срыва.

Как и обещала, размещаю образцы писем, отправленных в 4 инстанции с требованием

пересчета оплаты без "капремонта".



№1.
Генеральному директору
Фонда капитального ремонта
многоквартирных домов города Москвы
А.Л. Кескинову
101000, г. Москва, ул. Маросейка, д. 11/4, стр. 3
от _________________________________________
(ФИО)
___________________________________________,
собственника помещения по адресу
____________________________________________
(адрес)
____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
С 1 июля 2015 г., согласно положениям Жилищного Кодекса РФ, предполагается возникновение взаимных обязательств между собственниками помещений многоквартирных домов г. Москвы и Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (далее – «Фонд капитального ремонта»).
В связи с возникновением указанных правоотношений, собственникам многоквартирных домов предлагается за их денежные средства посредством действий, осуществляемых региональным оператором, произвести с 2015 г. по 2044 г. работы по ремонту принадлежащего им общего имущества.
Гражданское законодательство РФ относит такие правоотношения к сделкам, предусмотренным законом.
Сделка, являющаяся источником прав и обязанностей, должна быть основана на добровольном согласии сторон. В случае, когда сделка обязательна для сторон в силу закона, гражданское законодательство дает право сторонам урегулировать между собой условия своих правоотношений. В данном случае это: виды, объемы и сроки проведения работ, их стоимость и возможность контроля над производимыми работами.
Однако, до настоящего времени собственниками помещений многоквартирного дома, собственником помещения в котором я являюсь, и Фондом капитального ремонта не урегулированы существенные условия данных правоотношений: виды, объемы и сроки проведения работ, их стоимость, порядок контроля над производимыми работами.
Также в отношении собственников помещений нашего дома и принадлежащего им общего имущества в данном многоквартирном доме не решены вопросы по ранее возникшим долгам в отношении услуг и работ по капитальному ремонту, а именно:
1) долг, возникший у Правительства Москвы в силу требований ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и положений договоров передачи квартир в собственность граждан,
2) долг, возникший у управляющих организаций, на счета которых с 1991 года собственниками помещений нашего дома перечислялись средства на проведение капитального ремонта; с 2005 г. перечисление средств на капитальный ремонт было записано отдельной строкой в Жилищном Кодексе РФ в структуре платы за жилое помещение.
Вступление в новые правоотношения с Фондом капитального ремонта - унитарной некоммерческой организацией, созданной Правительством г. Москвы с целью капитального ремонта нашего общего имущества за наши средства, без учета и (или) урегулирования вопросов по ранее возникшим долгам и способам их возвращения, является по сути списанием долгов как управляющих организаций, так и Правительства Москвы и взятием собственниками на себя дополнительных денежных обязательств.
Решений о списании долгов и взятии на себя дополнительных денежных обязательств собственники помещений в нашем многоквартирном доме не принимали.
Информирую Вас о том, что уплата собственниками помещений нашего многоквартирного дома денежных средств за капитальный ремонт, осуществляемая под давлением (угрозой ограничения гражданских прав), в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы не может считаться добровольными взносами или пожертвованиями в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы, не может рассматриваться как согласие (акцепт) (в том числе в форме добровольного платежа) со стороны собственников помещений данного дома или фактом заключения ими указанной сделки; получаемые таким образом денежные средства будут являться неосновательным обогащением, а получение указанных денежных средств имеет признаки действий, квалифицируемых по статье 163 УК РФ «Вымогательство».
В связи с вышеизложенным, прошу принять меры по урегулированию существенных условий правоотношений, возникших между собственниками помещений нашего многоквартирного дома и некоммерческой организацией Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (виды, объемы и сроки проведения работ, их стоимость, порядок контроля над производимыми работами), а также меры по урегулированию отношений, возникших в связи с перечисленными выше ранее возникшими долгами по капитальному ремонту перед собственниками помещений нашего дома.
До урегулирования указанных выше отношений прошу принять меры по недопущению взимания с собственников помещений нашего дома, в том числе с меня, платы за капитальный ремонт.
«______» ______________ 2015 г. _____________ ________________________________
(подпись) (расшифровка)

№2
Руководителю Управляющей организации
______________________________________________
(наименование)
от _____________________________________
(ФИО)
_______________________________________,
собственника помещения по адресу
_______________________________________
(адрес)
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Довожу до Вашего сведения, что взаимоотношения между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией, осуществляющей управление данным домом, в том числе перечисление собственниками помещений денежных сумм на счет управляющей организации, строятся на основании договора управления, утвержденного общим собранием собственников.
С 1 июля 2015 года с собственников помещений, находящихся в многоквартирных домах города Москвы, планируется взимать платежи за капитальный ремонт в размере 15 рублей в месяц за квадратный метр общей площади помещения.
Собственниками помещений нашего многоквартирного дома договор управления нашим многоквартирным домом, предусматривающий платежи по оплате капитального ремонта в фонд регионального оператора, предусматривающий посреднические услуги управляющей организации по получению от собственников взносов на капитальный ремонт и перечислению их на счет регионального оператора, не заключался. Решения общего собрания по данным вопросам собственниками помещений нашего дома не принимались. В связи с тем, что услуга по капитальному ремонту управляющей организацией фактически не оказывается, положения законодательства об оплате фактически оказанных услуг не могут применяться.
В соответствии с вышеизложенным я как собственник жилого помещения в многоквартирном жилом доме требую:
исключить внесение в платёжные документы (в т.ч. ЕПД) платежей за капитальный ремонт;
вносить в платежные документы только те платежи, которые предусмотрены договором управления многоквартирным домом, решениями общих собраний собственников;
Обращаю Ваше внимание на то, что включение оплаты взноса за капитальный ремонт в направляемый мне ЕПД со стороны Управляющей организации незаконно и имеет признаки уголовно наказуемого деяния – вымогательства, а получение этих средств Управляющей организацией имеет признаки незаконного обогащения. Указанные действия Управляющей организации явятся воспрепятствованием мне в оплате начислений за жилищно-коммунальные услуги за соответствующий месяц, лишив меня надлежаще оформленного денежного требования (платежного документа), а, следовательно, возможности нести бремя содержания принадлежащего мне имущества в доме. В случае таких действий Управляющая организация несёт в полном объёме гражданскую, административную и уголовную ответственность за ненадлежащее выполнение услуг по управлению многоквартирным домом, выставление счетов за фактически не оказанные и не предусмотренные договором управления услуги и нецелевое использование взносов на оплату ЖКУ в случае их перечисления в фонд капитального ремонта.
«______» ______________ 2015 г. _____________ ________________________________

№3

Мэру г.Москвы
С.С.Собянину
125032, г. Москва, ул. Тверская, 13
от _____________________________________
(ФИО)
______________________________________________,
собственника помещения по адресу
________________________________________
(адрес)
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
С 1 июля 2015 г., согласно положениям Жилищного Кодекса РФ, предполагается возникновение взаимных обязательств между собственниками помещений многоквартирных домов г. Москвы и Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (далее – «Фонд капитального ремонта»).
В связи с возникновением указанных правоотношений, собственникам многоквартирных домов предлагается за их денежные средства посредством действий, осуществляемых региональным оператором, произвести с 2015 г. по 2044 г. работы по ремонту принадлежащего им общего имущества.
Гражданское законодательство РФ относит такие правоотношения к сделкам, предусмотренным законом.
Сделка, являющаяся источником прав и обязанностей, должна быть основана на добровольном согласии сторон. В случае, когда сделка обязательна для сторон в силу закона, гражданское законодательство дает право сторонам урегулировать между собой условия своих правоотношений. В данном случае это: виды, объемы и сроки проведения работ, их стоимость и возможность контроля над производимыми работами.
Однако, до настоящего времени собственниками помещений многоквартирного дома, собственником помещения в котором я являюсь, и Фондом капитального ремонта не урегулированы существенные условия данных правоотношений: виды, объемы и сроки проведения работ, их стоимость, порядок контроля над производимыми работами.
Также в отношении собственников помещений нашего дома и принадлежащего им общего имущества в данном многоквартирном доме не решены вопросы по ранее возникшим долгам в отношении услуг и работ по капитальному ремонту, а именно:
1) долг, возникший у Правительства Москвы в силу требований ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и положений договоров передачи квартир в собственность граждан,
2) долг, возникший у управляющих организаций, на счета которых с 1991 года собственниками помещений нашего дома перечислялись средства на проведение капитального ремонта; с 2005 г. перечисление средств на капитальный ремонт было записано отдельной строкой в Жилищном Кодексе РФ в структуре платы за жилое помещение.
Вступление в новые правоотношения с Фондом капитального ремонта - унитарной некоммерческой организацией, созданной Правительством г. Москвы с целью капитального ремонта нашего общего имущества за наши средства, без учета и (или) урегулирования вопросов по ранее возникшим долгам и способам их возвращения, является по сути списанием долгов как управляющих оргнизаций, так и Правительства Москвы и взятием собственниками на себя дополнительных денежных обязательств.
Решений о списании долгов и взятии на себя дополнительных денежных обязательств собственники помещений в нашем многоквартирном доме не принимали.
Информирую Вас о том, что уплата собственниками помещений нашего многоквартирного дома денежных средств за капитальный ремонт, осуществляемая под давлением (угрозой ограничения гражданских прав), в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы не может считаться добровольными взносами или пожертвованиями в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы, не может рассматриваться как согласие (акцепт) (в том числе в форме добровольного платежа) со стороны собственников помещений данного дома или фактом заключения ими указанной сделки; получаемые таким образом денежные средства будут являться неосновательным обогащением, а получение указанных денежных средств имеет признаки действий, квалифицируемых по статье 163 УК РФ «Вымогательство».
В связи с вышеизложенным, прошу принять меры по урегулированию существенных условий правоотношений, возникших между собственниками помещений нашего многоквартирного дома и некоммерческой организацией Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (виды, объемы и сроки проведения работ, их стоимость, порядок контроля над производимыми работами), а также меры по урегулированию отношений, возникших в связи с перечисленными выше ранее возникшими долгами по капитальному ремонту перед собственниками помещений нашего дома.
До урегулирования указанных выше отношений прошу принять меры по недопущению взимания с собственников помещений нашего дома, в том числе с меня, платы за капитальный ремонт.
«______» ______________ 2015 г. _____________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка)

№4

Директору ГБУ МФЦ города Москвы
125009, Москва, Вознесенский пер. 22
Е.Г. Громовой
от __________________________________
(ФИО)
__________________________________________,
собственника помещения по адресу
__________________________________________
(адрес)
__________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Довожу до Вашего сведения, что ГБУ МФЦ города Москвы и его филиалы (МФЦ районов) осуществляют свою деятельность на основании следующих нормативных актов: Федеральный закон № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановление Правительства РФ № 1376 от 22 декабря 2012 г. «Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», Распоряжение Правительства РФ от 25 апреля 2011 г. N 729-р «Перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме», Постановление правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. N 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы». Согласно вышеуказанным нормативным актам, ГБУ МФЦ города Москвы не может предоставлять услуги некоммерческой организации - Фонду капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы.
Между тем, с 1 июля 2015 года с собственников помещений, находящихся в многоквартирных домах города Москвы, планируется взимать платежи за капитальный ремонт в размере 15 рублей в месяц за квадратный метр общей площади помещения, возможно, включая данный платеж в Единый платежный документ (ЕПД).
Сообщаю, что ЕПД – это документ, предназначенный для оплаты оказанных услуг и поставленных ресурсов на счет управляющей организации согласно договору управления многоквартирным домом, заключенному собственниками помещений многоквартирного дома на основании решения общего собрания.
Собственниками помещений нашего многоквартирного дома договор, предусматривающий платежи по оплате капитального ремонта в фонд регионального оператора, предусматривающий посреднические услуги управляющей организации по получению от собственников взносов на капитальный ремонт и перечислению их на счет регионального оператора, не заключался. Решения общего собрания по данным вопросам собственниками помещений нашего дома не принимались. В связи с тем, что услуга по капитальному ремонту фактически не оказывается, положения законодательства об оплате фактически оказанных услуг не могут применяться.
В соответствии с вышеизложенным я как собственник жилого помещения в указанном многоквартирном жилом доме требую:
исключить внесение в платёжные документы (в т.ч. ЕПД) платежей за капитальный ремонт;
вносить в платежные документы только те платежи, которые предусмотрены договором управления многоквартирным домом, решениями общих собраний собственников;
Обращаю Ваше внимание на то, что в случае включения оплаты взноса за капитальный ремонт в направленный мне ЕПД, ГБУ МФЦ города Москвы воспрепятствует мне в оплате начислений за жилищно-коммунальные услуги за соответствующий месяц, лишив меня надлежаще оформленного денежного требования (платежного документа), а, следовательно, возможности нести бремя содержания принадлежащего мне имущества в доме. В случае таких действий ГБУ МФЦ города Москвы несёт в полном объёме гражданскую, административную и уголовную ответственность за неполную или несвоевременную оплату коммунальных услуг и нецелевое использование взносов на оплату ЖКУ в случае их перечисления в фонд капитального ремонта.
«______» ______________ 2015 г. _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка)