?

Log in

No account? Create an account

Трансляция официального блога Марии Арбатовой в Гайдпарке

Женщины на рынке труда
arbatovagidepar
Оригинал взят у radulova в Женщины на рынке труда


Тема Международного женского дня в ООН в 2017 году: «Женщины и перемены на рынке труда: "Планета 50-50». Напоминаю, что согласно данным Минтруда, в России уровень зарплат женщин составляет лишь 73% от уровня средней зарплаты у мужчин.

"В своё время мне и коллеге, мужчине, повысили зп, - пишет мне Алина Курамшина. - Ему в 2 раза больше. На мой вопрос почему, ведь функции у нас одинаковые, шеф сказал: он мужчина, у него будет семья, которую надо кормить, а ты выйдешь замуж, муж обеспечит. К слову, мой коллега (чудесный парень, к нему никаких претензий) жил с мамой, которая его полностью обеспечивала, а я жила одна - коммунальные платежи и пропитание полностью на мне".

И таких историй - полно. Дискриминация на российском рынке труда есть. Для начала это хотя бы надо признать.


Олег Шеин О дискриминации женщин
arbatovagidepar

Прихожу сегодня на радио "Говорит Москва" в родное здание на Пятницкой,
arbatovagidepar
где вела правозащитную радиопрограмму, среди героев которой обнаружила нынешнего мужа. И тут ведущий с дивной фамилией Рыбка просит прокомментировать в эфире, что только что феминистки залезли с плакатами на кремлевскую башню и требуют женщину в президенты и т.д. А полиция их сняла оттуда и отпустила, проведя воспитательную работу. Я разве что не заплодировала как башнелазкам, так и полиции! И, конечно, припомнила историю психически больной 34-летней Мириам Кэри, которая врезалась машиной возле ворот Белого дома. Полиция решила, что она таранит ворота и угрожает безопасности президента США - её расстреляли в фарш, несмотря на то, что видели на заднем сидении машины крошечного ребенка. Так что феминисткам и полиции респект и уважуха. И считаю, что первые с эстетической точки зрения полностью умыли прибивателя тестикул к Красной площади!
***
Задержанных за попытку вывесить феминистский баннер на стене Кремля активисток и журналисток отпустили из ОВД. С ним и провели профилактическую беседу, у некоторых из них сняли отпечатки пальцев. При этом протокол о правонарушениях не составлялся. Полицейские задержали активисток Елену Тищенко, Александру Орлову, Марину Тимофееву и Леду Гарину, а также журналистов «Новой газеты» Елену Костюченко и Анну Артемьеву и фотографа Ардена Аркмана. Они зажгли дымовые шашки и развернули транспарант «200 лет мужчины у власти. Долой!» на стене Кремля со стороны Александровского сада. Ура, празднику возвращается его смысл!

«Коммунисты России» предложили установить в Москве памятник женщинам-революционеркам
arbatovagidepar
«Давно пора увековечить в бронзе женщин-революционерок Клару Цеткин, Розу Люксембург, Надежду Крупскую, Александру Коллонтай, посвятивших жизнь борьбе за социальное освобождение женщины, за основание этого прекрасного праздника — 8 Марта», — заявил лидер партии Максим Сурайкин. Отмечается, что памятник должен символизировать единство российского и зарубежного прогрессивного движения за права женщин, в защиту материнства и детства. Монумент предлагают установить в одном из новых районов Москвы.
Видимо, Сурайкин уже празднует, и потому запамятовал, что Крупская давно стоит. А Коллонтай нужно делать вместе с Инессой Арманд и Еленой Стасовой. именно им троим российские женщины обязаны своими завоеванными правами.

Карина Кондрашова. Об увольнении беременных женщин.
arbatovagidepar
Увольнение вообще и увольнение беременных женщин в частности овеяно мифами. Слухи ходят разные: от «Беременная женщина — кошмар работодателя, беременную женщину работодатель не может уволить никогда и любой суд ее восстановит» — до «Работодатель — враг беременной женщины, работа и беременность несовместимы, и при приеме на работу молодой женщины работодатель попросит у нее заявление об увольнении по собственному желанию без даты. На всякий случай».
Прежде чем разбираться со всеми этими слухами и, возможно, прослыть женоненавистницей, автор считает необходимым заявить свою позицию. Во-первых, по мнению автора, беременность и дети — это прекрасно. Во-вторых, автор не сомневается, что предоставление дополнительных гарантий беременным женщинам абсолютно обосновано, и нет никаких уважительных причин их не соблюдать. В-третьих, автор убеждена, что беременность и дети (или их перспектива) — не повод ущемлять трудовые права и карьерные интересы женщины.
И в-четвертых, автору везло. И ни один из работодателей, с кем автору доводилось сотрудничать (как в качестве работника, так и представляя интересы работодателя), не считал беременность сотрудницы поводом для увольнения и/или какого-либо притеснения этой сотрудницы. Определенная проблема — да, может быть. Необходимо искать временную замену. Но это проблема решаемая, и не серьезнее многих других ежедневных проблем. На недавнем юбилее одного молодого московского театра прозвучал отчет о достижениях: за пять лет существования в театре родилось полтора десятка детей. Руководство театра не имеет никаких возражений, тем более что счастливой родительской парой стали, в том числе, директор и завпост театра. Без отрыва от производства.
Позиция автора однозначна — беременных женщин надо всячески поддерживать.
При этом автор придерживается той точки зрения, что право направлено на защиту законных интересов и сохранение их баланса. И злоупотребление правом, использование права в ущерб другому лицу (даже если злоупотребляющая сторона — беременная женщина, а пострадавший — работодатель) — недопустимо.
О терминах. Права и гарантии, предоставляемые Трудовым кодексом, будут отличаться для беременной женщины, женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам, женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, и женщины, имеющей детей. В данной статье будет рассматриваться вопрос увольнения именно беременной женщины.
Обычно мы говорим «увольнение», но Трудовой кодекс использует понятие «прекращение трудового договора», которое включает в себя, в том числе, отдельные случаи увольнения — по инициативе работника или работодателя.
Трудовой кодекс устанавливает различные основания прекращения трудового договора (ст. 77 ТК РФ), в том числе:
– соглашение сторон;
– истечение срока трудового договора;
– расторжение трудового договора по инициативе работника;
– расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
– отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;
– некоторые другие основания.
Наиболее распространенные случаи увольнения: по инициативе работодателя, по инициативе работника, в связи с истечением срока договора, по соглашению сторон — это разные основания прекращения трудового договора. И в рассматриваемой проблеме они действительно чрезвычайно друг от друга отличаются.
Обратимся к статье 261 ТК РФ «Гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора»:
«Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем».
Прямой запрет наложен только на одно из оснований прекращения трудового договора: увольнение по инициативе работодателя. Беременную женщину действительно нельзя ни при каких обстоятельствах (не считая полной, без правопреемства, ликвидации организации) уволить на основании ст. 81 ТК РФ (а это и сокращение штатов, и увольнение по результатам аттестации, и увольнение как дисциплинарное взыскание за грубое нарушение или неоднократное неисполнение трудовых обязанностей), или 71 ТК РФ (при неудовлетворительном результате испытания). Суды многократно и без всяких сомнений восстанавливали на работе женщин, уволенных по инициативе работодателя.
Запрет увольнять беременную женщину в порядке дисциплинарного взыскания не означает, однако, что женщина на период беременности освобождается от соблюдения трудовой дисциплины. К ней могут быть применены такие дисциплинарные взыскания как замечание или выговор (которые, если это оговорено в положении об оплате труда, могут повлечь за собой и уменьшение премии); при неявке на работу без уважительных причин работодатель не только вправе, но и обязан отразить это в табеле учета рабочего времени и не выплачивать заработную плату за пропущенные дни.
Пленум Верховного суда Российской Федерации (постановление от 28 января 2014 г. №1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних») дает дополнительные пояснения в целях защиты интересов беременных женщин: «Отсутствие у работодателя сведений о беременности женщины не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе». То есть даже если женщина не предоставила справку о беременности, а лишь заявила об этом счастливом факте, а в некоторых случаях, как показывает судебная практика, если не только работодатель, но и сама женщина не знала о беременности на момент увольнения — увольнять ее по инициативе работодателя нельзя. Если женщина была уволена, например, по результатам аттестации, а через пару недель после этого принесла заключение врача: «беременность, 8 недель» и требует восстановления на работе, то можно сразу отменить приказ об увольнении, а можно подождать решения суда о восстановлении на работе.
Верховный суд пояснил, что гарантия, закрепленная частью первой статьи 261 ТК РФ, распространяется также и на лиц, в отношении которых предусмотрено специальное регулирование. К таким лицам относятся женщины-руководители организации, женщины, проходящие государственную гражданскую и муниципальную службу и другие.
Итак, Трудовой кодекс запрещает увольнять беременных женщин только по инициативе работодателя. На все остальные случаи прекращения трудового договора данный запрет не распространяется. Что на практике?
Известно, что в некоторых случаях для увольнения нежелательного работника работодатели используют такое основание прекращения трудового договора (не по инициативе работодателя) как отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ). То есть так изменяют условия труда работника, что он сам рад уволиться. Не стали исключением и беременные женщины. Рассматривая заявление о восстановлении на работе женщины, которая сочла бы, что увольнение беременной по такому основанию незаконно, суд вынужден был бы рассмотреть вопрос, является ли это по смыслу ст. 261 разновидностью увольнения по инициативе работодателя или все же это самостоятельное основание для прекращения трудового договора. Однако в имеющихся примерах суды принимали осмотрительное и мудрое решение, находя какие-то другие, помимо нарушения прав беременной женщины, недочеты в процедуре увольнения, которые делали увольнение незаконным. Работницы были восстановлены на работе. Из этого можно сделать предположение, что, несмотря на то, что формально запрета на увольнение беременной женщины в порядке п. 4 ст. 77 ТК РФ нет, суд при необходимости сумеет найти основания для ее восстановления на работе.
Еще одно основание прекращения трудового договора — истечение срока трудового договора. Снова статья 261 ТК РФ: «В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам — до окончания такого отпуска».
Все просто и понятно. Даже если срок договора истек, он должен быть продлен. ТК РФ указывает, что продление срока осуществляется по заявлению работницы. Из судебной практики следует, что даже если заявления не было, но потом уволенная женщина обратилась в суд с требованием продления срока действия трудового договора, то суд ее на работе восстановит, указав, что продление срока — обязанность работодателя. Вывод такой: если работница настаивает на своем желании прекратить трудовые отношения по истечении срока, стоит в письменном виде разъяснить ее право на продление срока договора и получить письменный отказ от его продления. И восстановить ее на работе, если она вдруг передумает.
По окончании отпуска по беременности и родам женщина может быть уволена в связи с истечением срока трудового договора.
Исключение: допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или ниже оплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии.
После родов женщине может быть по ее заявлению предоставлен отпуск по уходу за ребенком. Замечу, кстати, что правом на отпуск по уходу за ребенком может воспользоваться, по выбору семьи, не только мать, но и отец ребенка, и даже бабушка или дедушка (ст. 256 ТК РФ). Это — право лица с семейными обязанностями, которым лицо может воспользоваться, а может и не воспользоваться. С женщиной, имеющей ребенка до трех лет, если она не находится в отпуске, трудовой договор нельзя расторгать только по основаниям, предусмотренным пп. 1, 5–8, 10 и 11 ч. 1 ст. 81, или п. 2 ст. 336. Если срок договора истекает в этот период, а отпуск не предоставлялся, так как женщина за ним не обращалась, то нет никаких препятствий к ее увольнению по п. 2 ст. 77 ТК РФ.
Самое интересное — споры о восстановлении на работе беременных женщин, когда трудовой договор был прекращен по инициативе самой женщины или по соглашению сторон. Замечу на всякий случай, что вряд ли кто-то будет оспаривать право беременной женщины, как и любого другого работника, покинуть работодателя. Принудительный труд у нас запрещен и Конституцией, и Трудовым кодексом, поэтому беременная женщина может в любой момент уволиться (по собственному желанию или по соглашению сторон). И никаких претензий к работодателю (если желание уволиться действительно было) в этом случае быть не может. Такие увольнения есть, никем не оспариваются и до судов не доходят. В суды попадают только те случаи, когда трудовые отношения были прекращены, увольнение оформлено, но впоследствии беременная женщина сочла, что ее права нарушены увольнением и обращается в высшую инстанцию с требованием о восстановлении на работе.
Чем обосновывают женщины свои требования? Либо тем, что они не знали о состоянии беременности на момент увольнения, а если бы знали, то не стали бы увольняться, либо тем, что заявление об увольнении/соглашение о расторжении договора было подписано ими под давлением работодателя. Большая часть конфликтных ситуаций, попавших в суд, возникает на самых ранних сроках беременности женщин.
И удивительно: при внешне схожих обстоятельствах суды принимают прямо противоположные решения: как восстанавливают женщин на работе, так и делают вывод об отсутствии нарушений закона при увольнении.
Как суды обосновывают свои решения?
При восстановлении на работе сотрудницы, уволенной по соглашению сторон, суд, как правило, приводит следующие аргументы. Суд ссылается на аналогию закона и аналогию права (ч. 3 ст. 11 ГПК РФ), конвенцию Международной организации труда № 103 и говорит о том, что расторжение трудового договора для беременной женщины в значительной степени нарушает ее материальные интересы и наносит ущерб, лишая того, на что она могла бы рассчитывать при сохранении в силе трудового договора. Если на момент расторжения договора истица не знала о беременности, то суд усматривает существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при совершении соглашения. Суд делает вывод, что обращение истицы к работодателю, а затем в суд с требованием о восстановлении на работе свидетельствует об отсутствии у нее воли на прекращение трудового договора. В этой связи п. 1 ст. 77 ТК РФ не может быть применен, так как нет соглашения сторон, нет воли одной из сторон к прекращению договора и увольнение фактически превращается в увольнение по инициативе работодателя, что запрещено ст. 261 ГК РФ. С учетом этого, суд восстанавливает беременную женщину на работе.
Вынося противоположное решение, суд, напротив, говорит о незыблемости воли сторон, выраженной в соглашении о расторжении трудового договора. В соответствии со ст. 78 ТК РФ при достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, или срочный трудовой договор может быть расторгнут в любое время в срок, определенный сторонами. Аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника. (Пленума Верховного Суда РФ от 17. 03. 2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Суд говорит также о том, что увольнение по соглашению сторон не является увольнением по инициативе работодателя и статья 261 ТК РФ не подлежит применению.
При увольнении работницы по собственному желанию, впоследствии, она, как правило, заявляет о том, что заявление было написано под давлением, либо она хотела воспользоваться своим правом отозвать заявление, но работодатель отказал ей в этом. При вынесении решения суд учитывает имеющиеся доказательства. В том числе суд может учесть свидетельские показания о принуждении к написанию заявления; доказательства, подтверждающие отзыв заявления, совершение или не совершение истицей действий, подтверждающих ее волю на увольнение (суд, например, счел доброжелательное прощальное письмо коллегам и сбор подписей на обходном листе как доказательство добровольного увольнения), и предпринимала ли истица сразу после увольнения какие-то действия, направленные на восстановление на работе (обращалась ли к работодателю, в прокуратуру, в какой срок обратилась в суд). Суд также всегда напоминает истицам о том, что если те заявляют о понуждении к увольнению, то они должны доказать факт понуждения.
Из судебной практики следует однозначный вывод: суды не имеют готового шаблона рассмотрения такого рода дел и действительно принимают решения в зависимости от обстоятельств дела, как и указано в гражданско-процессуальном кодексе, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Что можно рекомендовать работодателю? Вероятно, следует учесть положения преамбулы Конвенции МОТ № 183, где сказано, что обеспечение защиты беременности является общей обязанностью правительств и общества. Суд, руководствуясь именно этим принципом, установив отсутствие воли беременной женщины к прекращению трудового договора, сумеет найти аргументы в пользу ее восстановления на работе.
В заключение автор поздравляет женщин с наступающим Международным женским днем, напоминая о том, что наша возможность получать образование, выбирать работу по своему усмотрению, получать за нее достойную оплату, а также пользоваться гарантиями в связи с беременностью и рождением детей — результат многолетней борьбы женщин за свои права. Автор желает женщинам исполнения их самых противоречивых желаний: счастливой беременности и прекрасных детей, любимой работы и головокружительной карьеры, а если очень хочется — то всего этого одновременно.